主题:专家解读国家赔偿法修正案：孙中界难获赔偿

“钓鱼”当事人孙中界 难得国家赔偿

人大审议国家赔偿法修正案 不再强调“违法才赔”但强调司法程序 专家解读——

本报讯（记者朱治华）根据全国人大常委会正在审议的《国家赔偿法》修正案，上海“钓鱼”执法事件的当事人孙中界，将不能得到国家赔偿。

今天上午，曾参与《国家赔偿法》起草及修正案意见征询、中国政法大学马怀德教授接受本报记者采访时表示，本次《国家赔偿法》修正案不再强调“违法才赔”。

也就是说，国家机关和国家机关工作人员行使职权的时候，无论是主观还是客观造成的错误都要赔偿受害人，从违法归责原则转变成了结果归责。

上海“钓鱼”执法当事人孙中界自断手指，引起民众关注，最终上海浦东新区政府公开道歉，孙中界是否适用于国家赔偿呢？

马怀德教授说，“违法归责原则转变成结果归责”这方面指的是在司法程序造成错误的赔偿原则。孙中界没有进入司法程序，所以这方面的赔偿谈不上。但是孙中界可以得到行政赔偿，要求返还所有罚款。

对于精神赔偿方面，马怀德表示，孙中界得不到精神赔偿。一方面，这次修正案的精神赔偿指的是造成严重后果才赔，但是孙中界在事件中没有造成严重的精神伤害后果。另一方面孙中界断指属于自伤自残，也构不成精神赔偿的条件。

其他亮点解读

此前，国家赔偿法修正案草案规定，以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的，受害人有取得赔偿的权利。对此，有些人大常委会委员提出，上述规定没有包括受到虐待，以及监管人员放纵他人殴打、虐待的情形，建议予以明确。

专家观点

著名刑法专家许兰亭表示，在一些监狱、看守所等机关，确实存在“牢头狱霸”等现象。这一草案规定的出台意义重大，将强化监狱、看守所等机关的责任意识，更有利于保护服刑人员的关押人员的合法权益，是一种尊重人权的表现

心中仍旧有梦